疑难问答

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中国国债总额28万亿美元

10月24日,十四届全国人大常委会第六次会议批准国务院增发国债和2023年中央预算调整。中央财政将在今年四季度增发2023年国债10000亿元,作为特别国债管理。全国财政赤字将由38800亿元增加到48800亿元,预计赤字率由3%提高到3.8%左右。

中国国债总额28万亿美元

本次增发国债不仅是中央政府继2000年8月以来首次年中增发国债,同时这也是历史上仅有的第四次年中增发国债,同时在四季度进行预算调整也较为罕见。

在今年GDP目标达成难度不大的前提下,本次增发国债或许更多的是为2024年经济增长前置发力。此次增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方,今年拟安排使用5000亿元,结转明年使用5000亿元,也足以显示出对于2024年经济增长的重视。

值得注意的是,我国长期坚守3%的政府赤字率,过往刺激经济也更倾向于通过其他手段进行加杠杆,而本次打出增发国债这张牌非常罕见,从债务管理上也具有很强的政策意义。